2024年中非合作论坛峰会于9月4日至6日在北京隆重召开。这是我国今年最重要的主场外交,也是中国共产党二十届三中全会后首场大规模、高规格重大对外活动。
中非关系三级跨越
中非合作论坛成立于2000年。论坛的成员包括中华人民共和国、与中国建交的53个非洲国家以及非洲联盟委员会。
中非合作论坛第一届部长级会议决定在21世纪建立和发展长期稳定、平等互利的新型伙伴关系,建立中非合作论坛机制。
2006年中非合作论坛北京峰会确立中非新型战略伙伴关系。
2015年中非合作论坛约翰内斯堡峰会确立中非全面战略合作伙伴关系。
2018年中非合作论坛北京峰会确定构建更加紧密的中非命运共同体,推动中非关系进入历史最好时期。
24年来,中非合作论坛已经成为中非开展集体对话的重要平台和务实合作的有效机制。中非关系完成了“新型伙伴关系”“新型战略伙伴关系”“全面战略合作伙伴关系”三级跨越。
以共同发展凝聚中非合作动能
谋发展、求合作是中国和非洲国家的共同追求。
在共同发展战略引领下,中非合作破浪前行,生机蓬勃。中国连续15年保持非洲最大贸易伙伴国地位,贸易额从2000年的105亿美元增至2023年的2821亿美元,增长近26倍。中国对非投资存量从2000年不足5亿美元,增长至目前超400亿美元。多年来,中非合作新建和升级近10万公里公路、超1万公里铁路、近千座桥梁、近百个港口。中非各领域交往空前活跃,旅游、文化、青年、媒体交流互鉴百花齐放,双方友好民意基础更加巩固。自中非合作论坛成立以来,中国帮助非方建成一大批标志性工程和“小而美”项目,有力增进了非洲民众的福祉。
近年来,中国电视剧《山海情》在非洲热播,中国人民战贫困、奔小康的奋斗故事引发非洲观众的共鸣,非洲人民有着同样的对美好生活的向往。习近平主席在9月2日会见科摩罗总统阿扎利时进一步强调,中方愿同科方开展减贫合作,支持科摩罗人民将自身区位优势和海洋资源转化为发展动能,不断延续构建中科命运共同体的“山海情”。
中国始终是非洲探索现代化发展新道路的有力推动者、开辟减贫新路径的重要贡献者。在“减贫惠农工程”中,中国立项实施47个减贫和农业项目,培训近9000人次农业人才,推广300多项先进适用技术,惠及非洲100多万小农户。截至今年6月底,中国已向非洲53个国家提供援助资金,实施粮食、供水、妇幼、教育等一批民生项目。
深化合作前景广阔
中非双方积极推动务实合作转型升级,从政府主导向市场化转型,从商品贸易向产供链合作升级,从工程承包向投资运营迈进。中非数字经济、绿色发展、蓝色经济等新产业、新业态合作更是方兴未艾,蕴藏巨大机遇。
在2024年中非合作论坛峰会新闻中心举行的首场吹风会上,国家发展和改革委员会区域开放司司长徐建平表示,将与非洲各国和非洲联盟一道,进一步夯实合作基础,拓展合作领域,力争在4个“深化”上取得新突破:
一是深化战略对接。深入落实好已商签的共建“一带一路”合作规划,争取与更多非洲国家新签共建“一带一路”合作规划。
二是深化互联互通。围绕非洲国家经济社会发展需要,谋划推进新的一批合作项目,构建高水平立体互联互通网络;进一步深化贸易、投资、绿色、数字、农业等领域规则标准对接;聚焦文化、旅游、教育、体育、中医药等领域,共同深化“小而美”民生项目建设。
三是深化新领域合作。持续加强数字基础设施建设,不断深化数字经济、人工智能等领域合作,共同实施绿色发展行动,深入实施“一带一路”科技创新行动计划,持续加强卫生健康领域合作。
四是深化协调协商协同。中国将与更多非洲国家加快建立和完善共建“一带一路”合作工作协调机制,及时协调解决合作中的各种困难和问题。